Importation de machines de Chine

Les machines sont soumises à de nombreuses règles d’importation

L’importation de produits chinois en Allemagne est soumise à de nombreuses restrictions et réglementations. Tout d’abord, il est important de savoir que la personne qui importe le produit dans l’UE en est également responsable. Le fabricant chinois n’est donc généralement pas responsable à ce niveau. Pour les machines en particulier, les restrictions légales sont complexes, de sorte qu’il vaut la peine de se renseigner au préalable sur toutes les directives et ordonnances. Il ne s’agit pas seulement des directives européennes relatives aux machines, mais aussi du décret sur les déchets électriques et de la directive sur la basse tension.

L’agence Frisch International Consulting GmbH & Co. KG est votre partenaire si vous souhaitez Machines en toute sécurité juridique importer de Chine souhaitent. Vous pouvez nous contacter par e-mail à l’adresse info@ag-frisch.de ou par téléphone au 0049 – (0) 30 32 89 68 83.

Il faudrait que tous ceux qui Machines importées de Chine, prendre connaissance des conseils de l’association professionnelle et des inspections du travail. Cela permet de s’assurer que les machines commandées atteignent le sol allemand dans les conditions souhaitées – et qu’elles puissent être déposées sans complications.

Au premier coup d’œil, un Importation de machines de Chine de nombreux avantages. On profite ainsi avant tout de prix d’achat nettement plus bas. Aujourd’hui, le client n’a plus guère à faire de concessions en ce qui concerne la qualité des produits. Le plus grand obstacle à surmonter en tant qu’importateur est de satisfaire aux exigences légales complexes. Ainsi, depuis le 1er janvier 1995, seules les machines conformes aux directives machines de l’UE peuvent être mises sur le marché dans l’Espace économique européen (EEE). Avant qu’une machine puisse être vendue, le producteur est tenu de remplir des conditions définies qui sont exigées par cette directive. Comme ces directives et autres règlements sont constamment révisés et tendent à être formulés de manière de plus en plus complexe, il est extrêmement difficile pour le client de répondre au profil d’exigences. Il ne faut en aucun cas commettre l’erreur de faire confiance au fabricant chinois au point de ne pas se soucier du tout du respect des réglementations. Enfin, la responsabilité incombe toujours à celui qui « met en circulation » la machine dans l’UE, c’est-à-dire qui l’importe.

Les directives et règlements concrets qui doivent être respectés par l’importateur, en particulier en ce qui concerne les machines, sont examinés plus en détail ci-dessous :

Les directives à respecter dépendent de la classification du produit

Quelles sont les directives concrètes pour la Importation de produits de Chine à respecter dépend du produit lui-même. Ainsi, pour les machines, il pourrait être pertinent de savoir s’il faut se référer uniquement à la directive européenne sur les machines ou également à la directive sur les basses tensions ou à la directive dite CEM (= se réfère à la compatibilité électromagnétique). Pour la classification du produit, les directives doivent être contrôlées quant à leur application obligatoire. Dans la nouvelle Directive européenne sur les machines il est nécessaire de procéder à une classification encore plus détaillée, qui tienne notamment compte des facteurs suivants :

Nombre total de machines
Machine particulièrement dangereuse (annexe IV)
Composant de sécurité (annexe V)
Équipement interchangeable
Machine incomplète

Dans l’actuelle Directive européenne relative aux machines (2006/42/CE) a défini précisément ce qu’est une machine au sens de la présente directive. Il est important de noter que la directive ne réglemente pas des mesures concrètes pour certains groupes de produits. Elle fixe plutôt des exigences transversales et fondamentales en matière de sécurité pour le champ d’application de l’UE. Elles sont ensuite complétées par les autres directives et règlements (voir ci-dessous).

« Une machine au sens de la directive « Machines » est

– ensemble, équipé ou destiné à être équipé d’un système d’entraînement autre que la force humaine ou animale employée directement, composé de pièces ou d’organes liés entre eux dont au moins un est mobile et qui sont réunis en vue d’une application définie. Dans ce contexte, il importe peu que la machine soit fonctionnelle en elle-même ou non.

– un ensemble de pièces ou de dispositifs liés entre eux, dont au moins un est mobile, qui sont réunis pour effectuer des opérations de levage et dont la seule source d’énergie est la force humaine employée directement ».

La directive « Machines » stipule également que le fabricant d’une machine doit veiller à ce qu’une évaluation des risques soit effectuée afin de satisfaire aux exigences de santé et de sécurité applicables (voir EN ISO 12100). Les fabricants ou importateurs doivent remplir les conditions suivantes avant de mettre les machines sur le marché :

– Évaluation des risques

– Marquage CE

– Les exigences de la directive sur les machines de l’annexe l doivent être remplies

– La documentation technique doit être établie

– Les instructions d’utilisation ou de montage doivent être rédigées et jointes.

– Procédure d’évaluation de la conformité doit être effectuée (+ déclaration jointe)

Ordonnance sur les déchets électroniques : les importateurs doivent prendre en charge les frais de recyclage

La loi sur les appareils électriques et électroniques (ElektroG) a été créée pour protéger la santé et l’environnement. En outre, les ressources naturelles, souvent rares, doivent être préservées. L’objectif était d’éloigner de l’environnement les plus de six millions de tonnes de déchets électroniques générés dans toute l’Europe. Depuis quelques années, les consommateurs ont la possibilité de rapporter gratuitement leurs DEEE dans certains points de collecte, généralement municipaux. Les coûts du recyclage sont supportés respectivement par les fabricants, les importateurs, les exportateurs et les distributeurs. Le message de base du règlement est que les personnes susmentionnées sont responsables de l’ensemble du cycle de vie des appareils électroniques. L’importateur devrait donc également tenir compte de ces coûts dans son calcul.

En outre, à partir du 1er juillet 2006, une directive interdira l’utilisation du mercure, du cadmium et du plomb ainsi que des retardateurs de flamme bromés spécifiques dans les appareils électriques s’il n’existe pas de substances de remplacement. En conséquence, les machines contenant de tels ingrédients ne peuvent en principe pas être importées de Chine en Allemagne. De plus, depuis le début de l’année 2007, certains phhalates (plastifiants) sont interdits dans les jouets en PVC et les articles pour enfants.

Certificats (p. ex. déclaration de conformité) souvent obligatoires

Le facteur sécurité est bien sûr particulièrement important pour l’importation de tous les produits dans le champ d’application de l’UE. De nombreux articles ne peuvent être importés dans l’UE ou en Allemagne qu’avec une déclaration de conformité. Cette déclaration certifie que le produit concerné est conforme aux prescriptions en vigueur. On peut choisir de les remettre soi-même ou de les faire établir par un organisme officiel comme le TÜV. La conséquence de la nécessité d’une déclaration de conformité est que les produits doivent être marqués d’un sigle CE. De plus, l’adresse du responsable de l’importation doit figurer sur le produit. La charge de la preuve incombe à l’importateur. En cas de doute, la douane retiendra d’abord le produit pour le contrôler. En outre, l’importateur a tout intérêt à se conformer à des normes (volontaires) plus étendues. Ainsi, les normes de qualité telles que DIN, BS ou ISO sont presque une nécessité pour assurer la protection des acheteurs et, en fin de compte, pour stimuler les ventes. Mais attention : souvent, les certificats (p. ex. GS – 5 ans) sont limités en termes de durée. Par conséquent, le certificat doit absolument être à jour.

La directive basse tension ne s’applique qu’à certains groupes de produits

Pour certaines machines, il est nécessaire de remplir d’autres exigences en plus de la directive « Machines » déjà décrite ci-dessus. Il s’agit notamment de la directive basse tension dans sa version la plus récente 2014/35/UE. Celle-ci s’applique en principe au matériel électrique, pour le courant alternatif (entre 50 et 1.000 V) ainsi que pour le courant continu (entre 75 et 1.500 V). Il existe toutefois quelques exceptions, comme les appareils utilisés dans des zones à risque d’explosion, les appareils médicaux ou les compteurs électriques. Les équipements destinés à être utilisés par des avions, des trains ou des bateaux ne sont pas non plus concernés, pour autant que les règles de sécurité internationales doivent être respectées.

La directive basse tension elle-même stipule que « la documentation technique doit permettre d’évaluer la conformité du matériel électrique avec les exigences de la directive. (…) Elle contient : (1) une description générale du matériel électrique (2) une liste des normes appliquées entièrement ou partiellement et (3) une description des solutions adoptées ». L’importateur doit donc veiller à ce que le dossier technique soit complet lors de l’importation des machines afin de respecter les directives basse tension. Concrètement, il faut penser aux informations suivantes :

– Description de la machine (instructions)

– Le cas échéant Schémas électriques ou croquis

– Déclaration de conformité

– Informations relatives à la fabrication, à la conception ou au fonctionnement (le cas échéant)

Directive sur la compatibilité électromagnétique

Lors de l’importation de machines, le contrôle de la compatibilité électromagnétique dans le cadre de la directive correspondante 2014/30/UE peut également être pertinent. Elle s’applique à toutes les machines susceptibles de provoquer des perturbations électromagnétiques ou dont le fonctionnement pourrait être affecté par de telles perturbations. Cette directive s’applique également, le cas échéant, en complément de la directive européenne sur les machines.

Questions de responsabilité lors de l’importation de machines en provenance de Chine

En Allemagne, la loi sur la responsabilité du fait des produits (ProdhaftG) stipule clairement que la personne responsable du bon fonctionnement de la machine est celle qui l’a importée dans le champ d’application de la loi (donc régulièrement l’importateur). Le fabricant en Chine n’est pas concerné. Il est donc d’autant plus important que l’importateur s’assure de la qualité et du bon fonctionnement des machines avant de les livrer à ses clients en Allemagne. Dans ce contexte, il convient de prêter une attention particulière au respect des réglementations en matière de santé et d’environnement, pour lesquelles les contrôles et les amendes sont particulièrement sévères et élevés.

Système de certification ou de contrôle de l’association professionnelle (DGUV)

En Allemagne, les associations professionnelles se sont regroupées dans le cadre d’un système de contrôle et de certification (DGUV Test). L’objectif est de pouvoir garantir un standard de qualité aussi élevé que possible pour les produits. Un « label GS » est attribué aux équipements de travail techniques ainsi qu’aux objets usuels prêts à l’emploi, dans la mesure où les exigences qualitatives strictes ont pu être remplies. Le label de test DGUV est attribué lorsque des zones spéciales d’une machine doivent être contrôlées de manière plus détaillée (l’attribution est également possible pour des machines partielles). Il va de soi que tout label de test existant (DGUV ou GS) entraîne de meilleures possibilités de vente pour l’importateur. En conséquence, l’importateur doit se renseigner au préalable pour savoir si les marques de test souhaitées sont possibles, et lesquelles, par rapport aux normes de qualité telles que fournies par le producteur chinois.

Conclusion

Ces dernières années, la Commission européenne a adopté un grand nombre de réglementations relatives à la santé, à la sécurité et à la protection de l’environnement des produits. Comme le passé a montré que de nombreux produits douteux du point de vue de l’environnement ou de la santé étaient importés de Chine, les règles ont été considérablement renforcées. Le défi pour les importateurs de machines en provenance de Chine est maintenant de se conformer aux réglementations complexes (par exemple, les directives européennes, les règlements européens). La base est tout d’abord les directives européennes sur les machines. En outre, selon le type de produit, la directive sur la compatibilité électromagnétique, la directive sur la basse tension ou la directive sur la sécurité des produits doivent être respectées. Déclaration de conformité de pertinence. De même, dans la plupart des machines, il faut veiller à la présence de l’élément Marque CE de faire attention.